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    捕鱼大富翁怎么停服了:《七台河市医疗废物管理条例(送审稿)》公开征求意见的通知

     时间:2019-07-26    来源:市司法局 打印
      为进一步增强地方立法的民主性和科学性,提高立法质量,现将市卫生健康委员会报送至市司法局审查的《七台河市医疗废物管理办法(送审稿)》全文公布,广泛征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2019年8月5日前,通过信函方式将意见寄送至七台河市司法局或者通过电子邮件方式发送至:[email protected]
      联系电话:0464-8292911
      地址:七台河市司法局(七台河市桃山区山湖路51号工会大厦1403室)
      邮政编码:154600
      附件:七台河市医疗废物管理条例(草案)


    七台河市司法局
    2019年7月24日
      
    七台河市医疗废物管理条例
    (草案) 
      第一条  为了加强对医疗废物的管理,防止疾病传播,?;せ肪?,保障人体健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》,结合本市实际,制定本条例。
      第二条  本条例所称医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
      医疗废物分类按国家有关规定执行。
      第三条  本市行政区域内医疗废物集中处置设施的建设,医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动,适用本条例。
      第四条  县级以上人民政府负责筹措资金组织建设医疗废物集中处置设施,将医疗废物处置设施建设纳入公共卫生体系建设,推进医疗废物处置产业化运营,鼓励社会资金参与医疗废物处置设施建设。
      第五条  县级以上人民政府卫生行政主管部门负责对本行政区域内医疗卫生机构医疗废物的收集、运送、暂时贮存实施监督管理,并对医疗废物集中处置单位的疾病防治实施监督管理。
      县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵鸥涸鸲员拘姓蚰谝搅品衔锛写χ玫ノ灰搅品衔锏氖占?、运送、贮存、处置实施监督管理,并对医疗卫生机构暂时贮存设施的环境污染防治实施监督管理。
      第六条  设区的市、县(市)人民政府环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ被嵬⒄垢母?、卫生健康行政主管部门按照有关规定制定医疗废物集中处置设施建设规划。医疗废物集中处置设施的处置能力应当与本行政区域医疗废物集中处置的需要相适应。
      第七条  医疗废物集中处置设施的建设标准和设施设备的配置标准,应当执行国家和省的规定。医疗废物集中处置设施应当采用先进实用、成熟可靠的技术,达到环境?;ず臀郎曜?、技术规范要求。禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施或者方法处置医疗废物。
      第八条  医疗废物集中处置设施的运营者(以下称医疗废物集中处置单位)应当取得所在地设区的市人民政府环境?;ば姓鞴懿棵派笈浞⒌奈O辗衔锞砜芍?,方可从事有关医疗废物集中处置活动。医疗废物集中处置单位负责本市、县医疗废物的收集、运送、集中处置。
      第九条  医疗卫生机构对本单位产生的医疗废物,应当按照感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物分类收集、暂时贮存和运送。禁止将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装。将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装的,应当按照医疗废物处理。
      未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃(一次性塑料)输液瓶(袋)不属于医疗废物,不按照医疗废物进行管理。医疗卫生机构应当配合医疗废物集中处置单位按照处置方式为导向的医疗废物分类方法进行收集和分类贮存。
      医疗卫生机构应当将未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃(一次性塑料)输液瓶(袋)集中收集后交由有资质的再生资源回收处置企业回收利用,回收后不用于原用途、用于其他用途时不应危害人体健康。
      第十条  医疗卫生机构应当指定专人收集医疗废物,每天不少于 1 次;对巡回医疗和现场急救等医疗活动中产生的医疗废物,应当在医疗活动结束后自行收集。
      第十一条  医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存点,配备必要的设施设备,并设置明显的警示标识。医疗废物包装后应当暂时贮存在规定的收集容器内,收集容器不得露天存放?;苑衔锏脑菔敝?,还应当符合危险化学品贮存安全要求。
      第十二条  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位运送医疗废物,应当使用防渗漏、防遗撒、密闭的专用运送工具。运送医疗废物工作结束后,应当在指定地点及时对专用运送工具进行清洗和消毒,并做好记录。医疗废物专用运送工具应当有明显的警示标志和警示说明。医疗废物集中处置单位应当向医疗卫生机构提供经清洗、消毒合格后的医疗废物周转箱,周转箱加贴已消毒标识。
      第十三条  医疗卫生机构应当与医疗废物集中处置单位签订委托处置协议,并按协议支付医疗废物处置费用。乡镇卫生院、公立村卫生室的医疗废物处置费用由县级财政统筹。
      第十四条  医疗废物的收集、运送、贮存、处置时限应当遵守下列规定:
      (一)医疗卫生机构每天将医疗废物统一收集存放到暂存间,医疗废物暂时贮存时间不得超过 2 天;
      (二)医疗废物集中处置单位及时到医疗卫生机构收集、运送医疗废物,最长不得超过 2 天;
      (三)医疗废物集中处置单位在医疗废物运离医疗卫生机构后 1 天内进行处置。国家另有规定的,从其规定。
      第十五条  医疗卫生机构向医疗废物集中处置单位转移医疗废物时,应当依照危险废物转移联单制度填写转移联单并做好医疗废物交接记录。医疗废物集中处置单位应当在每次医疗废物交接后将危险废物转移联单交给医疗卫生机构。交接记录资料至少保存 3 年。
      第十六条  医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置信息数据库,将每次处置的医疗废物的来源、数量、处置方式等信息录入信息数据库,接受环境?;ば姓鞴懿棵诺募喽郊觳?,不得虚报、瞒报医疗废物处置信息。
      第十七条  医疗废物集中处置单位应当加强对医疗废物处置设施的检修、维护保养,保证其正常运转。医疗废物集中处置单位应当每年对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。不具备检测、评价能力的,应当聘请有资质的专业机构进行检测、评价。
      第十八条  医疗废物集中处置单位不得单方擅自停止处置医疗废物。因特殊原因需要提前终止协议的,应当提前 6 个月告知医疗卫生机构,并书面报告当地环境?;ば姓鞴懿棵?。当地环境?;ば姓鞴懿棵旁诮拥绞槊姹ǜ婧?,应当采取相应措施,保障医疗废物的及时处置。
      第十九条  不具备集中处理医疗废物条件的偏远地区的农村,医疗机构应当按照县级卫生健康部门、环境?;ば姓鞴懿棵诺囊蠼搅品衔镒酥辽霞断缯蛭郎杭性荽?。卫生健康行政主管部门、环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ备柚傅疾⒔屑喽郊觳?。
      第二十条  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位应当为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品,每年组织 1 次健康检查,必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其健康受到损害。
      第二十一条  卫生健康行政主管部门在审批和校验《医疗机构执业许可证》时,对属于全市医疗废物集中处置范围内的医疗机构,必须查验其是否实行医疗废物集中处置、是否及时足额缴纳医疗废物处置费。
      第二十二条  有下列情形之一的,属于医疗废物流失、泄漏、扩散:
      (一)未使用专用包装物收集、暂存医疗废物;
      (二)丢失所贮存的医疗废物;
      (三)将医疗废物交给医疗废物集中处置单位以外的单位或者个人;
      (四)运送中发生道路交通事故等意外情况,导致医疗废物溢出、散落;
      (五)擅自抛弃、掩埋医疗废物;
      (六)造成医疗废物流失、泄漏、扩散的其他情形。
      第二十三条  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,应当立即向所在地的县级以上卫生健康部门和环境?;ば姓鞴懿棵疟ǜ?,并采取减少危害的紧急处理措施。卫生健康部门和环境?;ば姓鞴懿棵沤拥奖ǜ婧?,应当立即向本级人民政府和上级主管部门报告,告知可能受到危害的单位和个人采取避险措施;有扩散危险的,由县级以上人民政府决定向社会发布警示公告。卫生健康行政主管部门和环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ卑凑崭髯灾霸鸲砸搅品衔锪魇?、泄漏、扩散事件进行调查,必要时可以组织联合调查,并依法作出处理。
      第二十四条  医疗废物集中处置单位在运送中发生道路交通事故等意外情况,导致医疗废物流失、泄漏、扩散的,运送人员必须立即向所在单位报告,所在单位接到报告后应当立即向当地环境?;ば姓鞴懿棵?、卫生健康行政主管部门和公安机关报告;有关部门接到报告后应当立即派人到达现场,按照下列分工采取应急处理措施:
      (一)公安机关负责疏散人群,并在受污染地段设立警戒区,实行交通管制;
      (二)卫生健康行政主管部门负责组织、监督对溢出、散落的医疗废物和被污染的现场进行消毒、清洁处理,对身体受到损伤、污染的人员实施救治;
      (三)环境?;ば姓鞴懿棵鸥涸鸺喽蕉砸绯?、散落的医疗废物进行消毒后的全面收集、清理,消除对环境的影响。
      第二十五条  流失、泄漏、扩散下列医疗废物的,按照突发公共卫生事件的有关规定处理:
      (一)病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液;
      (二)废弃的血液、血清;
      (三)未作消毒处理的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾及其治疗使用过的物品、器具。
      第二十六条  县级以上人民政府卫生健康行政主管部门、环境?;ば姓鞴懿棵呕蛘咂渌泄夭棵庞邢铝行形坏?,由本级人民政府或者上一级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
      (一)因工作人员的失职行为造成医疗废物重大事故发生;
      (二)对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位的违法行为不处理;
      (三)发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时,未及时采取预防、减少危害措施;
      (四)其他不履行监督管理职责的行为。
      第二十七条  医疗废物集中处置单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼?,并按下列规定予以处罚:
      (一)未及时收集、运送医疗废物的,处以 2000 元以上 5000元以下???;
      (二)医疗废物运离医疗卫生机构后 1 天内未处置的,处以2000 元以上 5000 元以下???;
      (三)虚报、瞒报医疗废物处置信息的,处以 5000 元以上 2万元以下???;
      (四)擅自单方停止处理医疗废物的,处以 5000 元以上 3 万元以下???。
      第二十八条  医疗卫生机构违反本办法规定,拒绝承担医疗废物处置费,影响医疗废物及时集中处置的,由县以上卫生健康行政主管部门责令限期改正,处医疗废物处置费1倍以上3倍以下???。
      第二十九条 本市行政区域内动物诊疗机构的医疗废弃物管理参照本规定。
      兽医主管部门负责对本市行政区域内动物诊疗医疗废物收集、贮存、运送、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
      第三十条  法律、行政法规对违反医疗废物管理行为有处罚规定的,从其规定。
      第三十一条  本办法自2019年*月*日起施行。
     
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